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食品知假买假能否“退一赔十”?最高法明确回应

  民以食为天,食以安为先。食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,是影响国计民生的大事。最高人民法院30日发布了4件食品安全惩罚性赔偿典型案例,回应了“知假买假”是否受支持等社会热点话题,旨在统一裁判规则,引导生产经营者合法生产经营、消费者理性维权,保护食品安全,为促进经济社会高质量发展创造良好法治环境。

  2013年,最高人民法院专门制定司法解释,规定购买者向生产者、销售者主张权利,生产者、销售者以购买者明知食品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的,人民法院不予支持。这一裁判规则对于落实“四个最严”要求、惩治食品领域违法行为、维护人民群众生命健康安全发挥了积极作用,但在实施过程中也出现了新情况、新问题。

  一方面,有的购买人超出生活消费需要大量购买、连续购买、高额索赔,甚至借维权之名敲诈勒索,扰乱市场秩序,损害生产经营者合法权益。另一方面,司法实践中对相关法律和司法解释的理解和适用尚不一致,导致类案裁判不统一,未充分发挥食品安全惩罚性赔偿制度的作用,影响对生产销售伪劣产品的制裁效果,不利于促进经济社会高质量发展。

  本次发布的4件典型案例,回应了司法实践中关于“知假买假”是否受支持的热点问题,明确和统一了裁判规则。“在发布典型案例的同时,《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》正式向社会公开征求意见,典型案例和司法解释都为解决同一类问题,目的是统一裁判尺度,保护食品安全,打击借维权名义敲诈勒索生产经营者等违法行为,营造良好营商环境。”最高法有关负责人表示。

  据了解,下一步,针对食品领域惩罚性赔偿法律适用等问题,最高人民法院将重点开展以下三方面工作:一是推动完善公益诉讼制度,进一步发挥公益诉讼打击和遏制市场主体违法行为的作用。二是加强与行政主管部门的沟通协作,畅通沟通渠道、健全协作机制,形成惩治食品领域违法行为的合力。三是加强食品安全知识和法律知识宣传,提高人民群众通过法律途径维护自身权益的能力,发挥广大人民群众对违法行为的监督作用。

  食品安全法规定,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。该法确立了“退一赔十”的惩罚性赔偿规则。《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》明确,因食品、药品质量问题发生纠纷,购买者向生产者、销售者主张权利,生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的,人民法院不予支持。

  人民法院坚持将保护食品安全作为处理食品安全纠纷的首要价值取向。据介绍,典型案例均依法支持了消费者关于惩罚性赔偿的诉讼请求,延续了最高人民法院一贯的司法政策。

  最高法提出,如果违法行为被追责概率低、违法成本低,就容易形成负面激励,将难以有效遏制食品领域违法行为,支持消费者维权行为有利于推动净化市场、形成共建共治共享的食品安全治理格局。

  群众通俗地把购买者知道食品不符合食品安全标准仍然购买并维权的行为称为“知假买假”。社会各界对是否支持“知假买假”存在不同认识。但“知假买假”矛盾的主要方面在于“造假”、“售假”,源头在于生产经营不符合食品安全标准食品的违法行为。如果治住了“假”、治住了违法行为,“知假买假”现象自然就会消失。

  司法实践中,有人为牟取不当利益,远超出生活消费需要大量购买食品,通过增加计算惩罚性赔偿金的基数达到高额索赔目的,导致有的生产经营者“小过担大责”,背离食品安全法等法律和司法解释规定精神,引发了是否应当支持“知假买假”的争议。

  关于是否支持“知假买假”的争议主要集中于原告维权动机的认定。典型案例坚持客观标准,坚持在合理生活消费需要范围内支持消费者关于惩罚性赔偿的诉讼请求,有利于消弥争议、统一规则,为保护食品安全和促进食品行业健康发展创造良好法治环境。

  在郭某诉某经营部产品责任纠纷案中,原告先后共购买4件白酒,未超出生活消费需要。刘某诉某鹿业公司买卖合同纠纷案中,原告购买鹿胎膏、鹿鞭膏未超出生活消费需要。人民法院在这两案中均以消费者支付的全部价款为计算基数,支持了原告提出的惩罚性赔偿请求。

  在沙某诉安徽某食品科技有限公司网络买卖合同纠纷案中,原告首次购买30盒“黄芪薏米饼干”,符合合理生活消费需要,人民法院据此确定计算惩罚性赔偿金的基数,对于原告明知该产品不符合食品安全标准又超出生活消费需要加购部分,人民法院未支持其惩罚性赔偿请求。体现了人民法院在适用“退一赔十”的惩罚性赔偿规则时,应当在合理生活消费需要范围内认定惩罚性赔偿金计算基数的裁判规则。

  在张某诉上海某生鲜食品有限公司买卖合同纠纷案中,张某接连两天分别购买6枚和40枚刚过保质期的熟散装咸鸭蛋,通过银行卡刷卡支付46次,由经营者分别开具46张购物小票。张某利用食品安全法关于增加赔偿的金额不足一千元的按一千元赔偿的规定,故意对46枚咸鸭蛋分46次结算,据此要求按46次交易分别主张每次增加赔偿1000元,以达到高额索赔的目的。

  上述行为明显超出正常生活消费行为范畴,人民法院并未全部支持张某的诉讼请求。张某购买46枚咸鸭蛋,共支付价款101.20元,从总量的角度看,其购买行为未超出个人和家庭等的合理生活消费需要。人民法院从保护正常消费的角度出发,以张某实际支付的总价款101.20元为基数,计算价款十倍惩罚性赔偿金,彰显了人民法院坚持在“生活消费需要”范围内支持“消费者”关于惩罚性赔偿诉讼请求的裁判规则。

  据介绍,在个人和家庭等生活消费需要范围内支持消费者关于惩罚性赔偿的主张,符合消费者权益保护法、食品安全法等法律和最高人民法院司法解释精神;有利于打击和遏制违法经营行为,落实“四个最严”要求,保护人民群众“舌尖上的安全”;能够避免形成过度激励,防范借维权名义实施敲诈勒索等违法行为,避免对正常生产经营秩序造成干扰。

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  11月14日,博主“阿乐鲜生”(曾用名“阿乐下乡村”“老兵阿乐”)在短视频平台发布了一条“大爷说三年没见他儿子了,那一刻我流泪了”的视频。视频中,一名老人称,他想卖些苹果去看望生病的儿子,但因位置偏僻、道路不好走等原因,他家的苹果今年难以卖出。然而,这条令人感动的视频背后却另有猫腻。

  买了一部小米手机,不久后收到一个快递,里面附送一张“小米提货卡”,称扫码可以免费领取小米智能家电,包括牙刷、电饭煲、微波炉……天上真有这样掉馅饼的好事吗?

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  为保护用户权益,针对黑灰产团伙试图以多账号(“大小号”)形式,有组织地发布大量低质、同质甚至违法违规内容且互相引流,不当获利的行为,近日,抖音官方账号发布了抖音打击矩阵号不当获利行为的最新规则。

  近日,国家药品监督管理局批准浙江京新药业股份有限公司申报的1类创新药地达西尼胶囊上市。该药适用于失眠障碍患者的短期治疗。

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  11月29日,据微信公众号“德阳发布”,为充分发挥住房公积金保障住房作用,促进在德院校毕业生留德就业创业,四川省德阳市在全省首创应届毕业生住房公积金定制支持政策。

  @滴滴出行 11月29日发文称:11月27日夜间发生的系统故障,给广大用户造成了诸多困扰和不便,在大家需要我们的时候,我们让大家失望了,再次向大家线

  近日,多家农商银行和村镇银行相继发布存款利率调整公告,对一年期、三年期和五年期的存款利率进行下调,下调幅度为10个基点至40个基点不等。

  从11月27日晚间到28日白天,有用户反映滴滴App无法正常使用,滴滴司机端的后台系统也处于崩溃状态,“滴滴崩了”相关线日向记者回应称,经技术团队连夜修复,滴滴网约车等服务已恢复,骑车等服务还在陆续修复中,所有可开锁或未关锁的青桔车辆均可免费骑行。

  国家药监局今天发布通告,通告指出,在2023年国家化妆品抽样检验工作中,经甘肃省药品检验研究院等单位检验,产品标签标示为扬州名妍日化科技有限公司生产的云姮曼洗发液等40批次化妆品不符合规定。

  中国人民银行行长潘功胜在香港金融管理局—国际清算银行高级别会议上,分别就中国经济形势、货币政策、金融业开放等热点领域进行了回应。

  多只新发ETF基金的股东中频现外资“身影”,巴克莱银行、瑞士银行集团等外资机构持续加大对ETF的投资力度,借道ETF积极布局中国市场,宽基ETF受青睐。多家外资机构表示,坚定看好中国发展前景,将继续加码中国市场。

  《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会召开在即 专家期待中国与各方开展更广泛合作

  国际社会普遍认为,本次大会对应对全球气候变化意义重大,中国也将在本次大会中向世界充分介绍中国在应对气候变化方面所做的努力和工作,积极推动全球开展相关合作。

  惊悉中国人民的老朋友基辛格先生辞世,人们倍感思念。著名艺术家袁熙坤先生不禁忆起二十多年前的一段两人交往的往事。

  OpenAI社交媒体发布消息,官宣奥特曼(Sam Altman)正式回归 OpenAI 担任首席执行官(CEO)。

  当地时间11月29日,美国前国务卿基辛格在其位于康涅狄格州的家中去世,享年100岁。

  当地时间11月29日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发表声明,宣布制裁20多名涉及伊朗的个人和实体。

  当地时间11月29日,巴勒斯坦抵抗运动(哈马斯)称,有三名以色列被扣押人员在此前的以军空袭中死亡,这三人来自同一家庭,其中包括一名10个月大的婴儿、一名四岁的儿童,以及一名妇女。

  当地时间11月30日凌晨援引以色列总理办公室消息源报道,巴勒斯坦抵抗运动(哈马斯)释放的9名以色列妇女、1名以色列未成年人和4名泰国人已进入以色列境内。

  当地时间11月29日,据多家英国媒体报道,英国英格兰中部城市诺丁汉市议会宣布该市“事实上已经破产”。

  当地时间29日,韩国总统尹锡悦就釜山申请2030年世界博览会主办城市失败,向国民致歉。

  北京时间30日晨,2023年斯诺克英国锦标赛结束1/8决赛的首日较量,中国斯诺克“一哥”丁俊晖继续高歌猛进,成为当日晋级8强的4名球员中唯一一位非种子选手。

  北京时间29日晨,中国斯诺克球员周跃龙以6比2爆冷战胜世界排名第六的尼尔·罗伯逊,成为第三位晋级2023年斯诺克英国锦标赛16强的中国选手。

  昨天上午,2023-2024赛季国际雪联单板及自由式滑雪大跳台世界杯运动员见面会在北京首钢园举行,这是作为北京冬奥会比赛场地的“雪飞天”自冬奥会后再次与来自世界各地的滑雪高手们相约,同时拉开了未来10多天三场冰雪世界杯中国站的序幕。

  昨天,2023年全国跳水锦标赛暨巴黎奥运会、多哈世锦赛选拔赛在武汉落幕,广东队在压轴的混合双人10米台比赛中由小将苏志文/谢佩玲以312.30分夺冠,最终以5金8银4铜的战绩收官,其中世界冠军陈艺文成为双冠王,奥运冠军全红婵斩获1金1银。

  2023年第九届广州户外运动节帆船公开赛将于12月3日在广州南沙游艇会举行。

  2023年12月8日—10日,2023—2024赛季国际滑联短道速滑世界杯(北京站)将在冬奥场馆首都体育馆举行。11月28日,中国短道速滑队公布了6男6女共12人的参赛名单。加油!

  27日,2023中国跆拳道公开赛在海口闭幕,中国选手包揽竞技项目8个级别的冠军,其中唐皓斩获男子87公斤级金牌。

  在日前进行的2023年全国跳水锦标赛10米台决赛中,陈芋汐以436.80分夺冠,全红婵以427.60分获得亚军。

  北京时间昨天,36岁的丁俊晖顶着39.8℃的高烧坚持比赛,并以6比5险胜卫冕冠军马克·艾伦,闯进2023斯诺克英锦赛第二轮,他将与福特展开对决。

  2023年中国羽毛球大师赛昨天在深圳决出五个单项的冠军。中国队以三冠收官。来自广州的梁伟铿与浙江搭档王昶在男双决赛以2比1击败印度强档兰基雷迪/谢提,斩获赛季第四冠。

  近期,全国多地高校开展学风建设活动,其中一项重要内容是对学生上课坐前排的情况进行检查。有的学校要求学生优先坐前排座位,提高前排就座率,如多次未达到要求可能面临被请家长“陪读”的后果……此消息一出,引发社会热议。

  山东省高密市公安局近日破获一起“会销”类特大养老诈骗案。诈骗团伙利用老人“隔代亲”心理,以免费送学习机为噱头,用“套路”话术给老人洗脑,诱骗老人购买劣质产品,受害群众2.5万余名,涉案金额5000余万元。

  “小妹小妹别生气,明天带你去看戏。我坐椅子你坐地,我吃香蕉你吃皮。”近日,一本儿童读物里收录的这首儿歌《小妹别生气》引发关注。

  记者28日从住房城乡建设部了解到,自2024年开始,我国将在地级及以上城市全面开展城市体检,找出人民群众的急难愁盼问题和影响城市可持续发展的短板,推动系统治理“城市病”。

  较早前,知名博主发视频称在大连个别商户处遭遇“鬼秤”。28日,大连市市场监督管理局公布3起计量器具违法典型案例。

  11月28日,西藏昌都市卡若区公安局在其官方微信公众号上发布了一则警情通报。通报称,永某为博取关注、吸粉引流,与同伴责某商议虚构故事情节,自导自演,直播“跳河自杀”。在一个小时内吸引了1150余名网友围观。两人已构成扰乱公共场所秩序的违法行为,现已被依法行政拘留。

  日前,由中国经济信息社编制的《国际都市游船活力指数报告(2023)》正式对外发布。在国际都市游船活力指数(2023)总排名中,广州位列全国第一、全球第二。

  近年来,医美直播大行其道,不少医美项目都在直播间上架销售。然而,记者近日调查采访发现,医美直播间主播直播时充斥着各种容貌焦虑话术、疑似夸大虚假宣传的内容等,有不少消费者在直播间购买了医美项目后,出现了各类问题。

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  近日,广州市人民政府办公厅一连印发三份与文化旅游相关的政策,分别是《广州市加快培育建设国际演艺中心实施方案》《广州市“文旅体一证通”行政审批改革工作方案》《广州市促进演出市场繁荣发展实施办法》。[详细]

  今年,越秀公园以“公园+”的创新思路,串起“花城里·陌上花开(花城文学院)-海东京畿园(韩国园)-碳中和展览馆-广州城市公园展览馆”新业态空间游线,打造四大主题文创场景,既可以漫步于古老的亭台楼阁之间,感受百年历史所沉淀的静谧与美丽,也可以来一场说走就走的ParkWalk,领略“老公园新活力”的崭新生机。[详细]

  11月29日,2023中国海外人才交流大会暨第25届中国留学人员广州科技交流会(以下简称“2023海交会”)新闻发布会在北京举行,宣布2023海交会将于12月22日在广州开幕。[详细]

  29日,市住建局在官网公布了《广州市住房和城乡建设局关于单位住房基金有关问题的通知(征求意见稿)》,向公众征求意见和建议。[详细]

  28日,广州市发改委、住建局、市场监管局发布了《关于进一步规范我市住宅物业服务收费等有关问题的通知》(以下简称《通知》)。市发改委官网29日对其中最主要的四大变化进行解读。[详细]

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